Trái phiếu chính phủ

Trái phiếu chính phủ là gì?

Trái phiếu chính phủ (TPCP) là công cụ nợ do Chính phủ Việt Nam phát hành thông qua Kho bạc Nhà nước và Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX) nhằm huy động vốn cho ngân sách nhà nước, bù đắp thiếu hụt tài chính và đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. TPCP được quy định cụ thể tại Luật Quản lý nợ công 2017 (Luật số 20/2017/QH14), Nghị định 95/2018/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Đặc điểm

• Chủ thể phát hành: Chính phủ Việt Nam, đại diện là Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước.
• Bảo lãnh: được Chính phủ bảo lãnh thanh toán toàn bộ, có độ an toàn tín dụng (credit rating) cao nhất trên thị trường.
• Kỳ hạn: đa dạng từ 1 năm, 2 năm, 3 năm, 5 năm, 7 năm, 10 năm, 15 năm đến 20-30 năm.
• Lãi suất: cố định hoặc thả nổi, được xác định thông qua đấu thầu cạnh tranh trên HNX.
• Tính thanh khoản: được niêm yết và giao dịch trên thị trường thứ cấp tại HNX.
• Mệnh giá: 100.000 VNĐ, 1 triệu VNĐ hoặc 10 triệu VNĐ; phát hành theo phương thức đấu thầu hoặc bảo lãnh phát hành.

Ví dụ

Tháng 3/2024, Kho bạc Nhà nước tổ chức đấu thầu 5.000 tỷ đồng TPCP kỳ hạn 10 năm, lãi suất trúng thầu 2,75%/năm. Một ngân hàng thương mại mua 500 tỷ đồng TPCP này sẽ nhận lãi 13,75 tỷ đồng/năm và hoàn vốn gốc vào năm 2034. TPCP được sử dụng làm tài sản đảm bảo trong hoạt động thị trường mở của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, đồng thời được tính vào tổng mức nợ công theo Luật Quản lý nợ công 2017.