Cải cách cơ cấu

Cải cách cơ cấu là gì?

Cải cách cơ cấu (Structural Reform) là quá trình thay đổi căn bản, toàn diện về thể chế và chính sách kinh tế - xã hội nhằm nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Tại Việt Nam, khái niệm này được thể chế hóa qua nhiều văn bản quan trọng, đặc biệt là Nghị quyết 02-NQ/TW ngày 25/10/2011 của Bộ Chính trị về "Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng giai đoạn 2011-2020".

Đặc điểm

• Thay đổi mô hình tăng trưởng từ chiều rộng (thâm dụng vốn, lao động) sang chiều sâu (dựa vào khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo)
• Chuyển đổi cơ cấu ngành kinh tế, cơ cấu lao động và cơ cấu vốn đầu tư
• Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng thương mại
• Đòi hỏi sự thay đổi đồng bộ giữa thể chế, hành chính và tư pháp

Ví dụ

Giai đoạn 2011-2020, Việt Nam triển khai Đề án tái cơ cấu nền kinh tế với 3 trụ cột chính theo Quyết định 252/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: tái cơ cấu đầu tư công, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và tái cơ cấu hệ thống ngân hàng. Kết quả, tỷ trọng khu vực dịch vụ trong GDP tăng từ 38% (2011) lên 42% (2020), tỷ lệ nợ xấu ngân hàng được kiểm soát dưới 3% theo Quyết định 1058/QĐ-NHNN, phản ánh chuyển dịch cơ cấu kinh tế tích cực theo hướng hiện đại và bền vững.