Trần nợ công

Trần nợ công là gì?

Trần nợ công (Public Debt Ceiling) là mức giới hạn tối đa về tổng nợ công mà Chính phủ được phép vay để bù đắp bội chi ngân sách nhà nước và thực hiện các chương trình, mục tiêu quốc gia trong một năm ngân sách hoặc giai đoạn nhất định. Đây là công cụ kiểm soát tài khóa quan trọng do Quốc hội quyết định.

Đặc điểm

• Căn cứ pháp lý: Điều 4 và Điều 18 Luật Quản lý nợ công 2017 (Luật số 20/2017/QH14) quy định Quốc hội quyết định trần nợ công hằng năm khi phê duyệt dự toán ngân sách nhà nước.
• Các loại trần: Gồm trần nợ Chính phủ, trần nợ chính quyền địa phương, trần nợ quốc gia (nợ công) và trần bảo lãnh Chính phủ.
• Nguyên tắc: Khi vay vượt trần phải báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định; Chính phủ không được vay vượt trần nếu chưa được phê duyệt.
• Mục đích: Đảm bảo an toàn nợ công, giữ tỷ lệ nợ công/GDP trong ngưỡng an toàn, tránh rủi ro vỡ nợ quốc gia.

Ví dụ

Tại Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, Quốc hội khóa XV đã quyết định trần nợ Chính phủ khoảng 5,1 triệu tỷ đồng, đảm bảo tỷ lệ nợ Chính phủ/GDP không vượt quá 50% theo quy định tại Điều 19 Luật Quản lý nợ công 2017.