viên chức là gì công chức

Viên chức là gì? Công chức là gì?

Theo pháp luật Việt Nam, công chức và viên chức là hai khái niệm phân biệt rõ ràng, được quy định tại Luật Cán bộ, công chức 2008 (sửa đổi 2019) và Luật Viên chức 2010 (sửa đổi 2019). Công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức hoặc chức danh công chức, làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương đến cấp xã, thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính công. Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm tại đơn vị sự nghiệp công lập, không thuộc bộ máy hành chính mà cung cấp dịch vụ công (y tế, giáo dục, khoa học...).

Đặc điểm phân biệt

• Công chức: Làm việc tại cơ quan hành chính (Bộ, Sở, Phòng, UBND các cấp); được xếp lương theo ngạch/bậc; quản lý theo Luật Cán bộ, công chức; thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước.
• Viên chức: Làm việc tại đơn vị sự nghiệp công (bệnh viện, trường học, viện nghiên cứu, thư viện); được ký hợp đồng làm việc; quản lý theo Luật Viên chức; cung cấp dịch vụ công cho xã hội.
• Chế độ tuyển dụng: Công chức thi tuyển hoặc xét tuyển theo ngạch; viên chức được ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn hoặc xác định thời hạn.

Ví dụ minh họa

Ông Nguyễn Văn A làm chuyên viên tại Sở Tài chính tỉnh X thì được gọi là công chức. Trong khi đó, bà Trần Thị B là giáo viên tại Trường THPT công lập Y thì được gọi là viên chức. Cả hai đều làm việc trong khu vực nhà nước nhưng có cơ chế quản lý, chế độ đãi ngộ và pháp luật điều chỉnh khác nhau.

Cơ sở pháp lý

Điều 4 Luật Cán bộ, công chức 2008; Điều 2 Luật Viên chức 2010 (được sửa đổi, bổ sung năm 2019) là căn cứ pháp lý chính để phân biệt hai khái niệm này.