Thông tư 22/2019/TT-NHNN

Thông tư 22/2019/TT-NHNN là gì?

Thông tư 22/2019/TT-NHNN là văn bản quy phạm pháp luật do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) ban hành ngày 15/11/2019, quy định về tỷ lệ dự trữ thanh khoản áp dụng cho tổ chức tín dụng (TCTD), chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam. Thông tư có hiệu lực từ ngày 01/01/2020, thay thế Thông tư 13/2018/TT-NHNN trước đó nhằm nâng cao chất lượng quản trị thanh khoản hệ thống ngân hàng theo chuẩn Basel II/III.

Đặc điểm chính

• Tỷ lệ dự trữ thanh khoản tối thiểu: 50% đối với tiền gửi bằng VND và 10% đối với tiền gửi bằng ngoại tệ (Điều 4).
• Phạm vi áp dụng: Ngân hàng thương mại, ngân hàng chính sách, ngân hàng hợp tác xã, công ty tài chính, công ty cho thuê tài chính và chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
• Khung thời gian đo lường: 30 ngày liên tiếp dùng để tính dòng tiền vào – dòng tiền ra.
• Tài sản thanh khoản: Tiền mặt, tiền gửi tại NHNN, chứng chỉ tiền gửi NHNN, tín phiếu NHNN, trái phiếu Chính phủ theo hệ số quy đổi (Điều 5).
• Chế tài: TCTD vi phạm có thể bị xử phạt theo Nghị định 88/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ.

Ví dụ minh họa

Ngân hàng A có tổng tiền gửi khách hàng VND là 10.000 tỷ đồng. Theo Thông tư 22/2019, A phải duy trì tài sản thanh khoản tối thiểu 50% × 10.000 = 5.000 tỷ đồng trong vòng 30 ngày. Nếu A nắm giữ 4.000 tỷ trái phiếu Chính phủ (hệ số 0,85) thì giá trị quy đổi là 3.400 tỷ, cộng 1.200 tỷ tiền gửi NHNN đạt 4.600 tỷ — vi phạm tỷ lệ và phải bổ sung ngay trong kỳ báo cáo tiếp theo.