Cơ chế phân bổ chỉ tiêu tín dụng

Cơ chế phân bổ chỉ tiêu tín dụng NHNN

Là quy trình tổ chức việc phân bổ room tín dụng từ tổng chỉ tiêu vĩ mô xuống từng NHTM, diễn ra trong 4 bước liên tiếp và có thể điều chỉnh linh hoạt trong năm khi tình hình kinh tế thay đổi. Trước 2024, cơ chế này mang tính "xin-cho", từ 2024 trở đi vận hành theo công thức tự động hơn theo Thông tư 22/2023/TT-NHNN.

Quy trình 4 bước phân bổ

• Bước 1 - Giao chỉ tiêu tổng: Quốc hội/Chính phủ giao mức tăng trưởng tín dụng toàn hệ thống (VD: 2024 là 15%, 2025 kế hoạch 16%).
• Bước 2 - Xếp hạng NHTM: NHNN đánh giá năng lực NHTM theo 5 nhóm tiêu chí CAMELS.
• Bước 3 - Phân nhóm hạn mức: Nhóm A > bình quân 1-2%, B = bình quân, C < bình quân 2-3%, D = 0%.
• Bước 4 - Ban hành & giám sát: Thống đốc NHNN ra Quyết định, NHTM thực hiện và báo cáo định kỳ.

Tiêu chí ưu tiên phân bổ

NHNN ưu tiên cộng thêm room cho NHTM cho vay các lĩnh vực: nông nghiệp-nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa, công nghiệp hỗ trợ, nhà ở xã hội theo Nghị quyết 02/NQ-CP và 33/NQ-CP. Mỗi lĩnh vực ưu tiên có thể được cộng thêm 0,5-1,5% room.

Điều chỉnh linh hoạt trong năm

Trong năm 2022, khi tăng trưởng tín dụng chỉ đạt 9,5% (thấp hơn mức giao 14%), NHNN đã cấp thêm 2,5-3,5% room cho hệ thống vào quý IV. Tương tự năm 2024, room bổ sung ~1,5-2% được cấp cuối năm để kích cầu kinh tế.